Les sinistrés attendent avant tout la reconstitution de leurs biens détruits. Mais pour les acteurs de la ville et de l’architecture française comme pour la plupart des élus, il importe de saisir l’occasion des destructions pour améliorer les conditions de vie des Français. Toute l’organisation de la reconstruction est donc pensée en fonction de l’aménagement de villes modernes et de logements confortables (chauffage, hygiène, eau courante…). Par ailleurs, le projet de l’État français ne se limite pas seulement aux aspects fonctionnels, il a aussi une ambition esthétique.

Choisi par le ministère de la Reconstruction et la municipalité, l’urbaniste Marcel Clot, un Normand de Cherbourg élabore le Plan de Reconstruction et d’Aménagement (PRA). Présenté en 1946, son projet emporte l’adhésion des Virois.

Les sinistrés doivent obligatoirement adhérer à une association syndicale de remembrement. Elle gère leurs créances de Dommages de Guerre (calculés d’après la valeur des biens détruits), les répartit sur les nouvelles parcelles et choisit les architectes. Ceux-ci élaborent les projets dans un esprit d’ensemble imposé par l’architecte en chef.